카지노 슬롯머신 한성부민회 ()

근대사
단체
1907년 10월 한성부에서 국가 경축 행사 보조 및 지방자치 실시를 목적으로 설립된 단체.
단체
설립 시기
1907년 10월
해체 시기
1911년
설립자
장헌식
설립지
서울
소재지
서울
전신
대일본황태자전하봉영 한성부민회
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내용 요약

카지노 슬롯머신(漢成府民會)는 1907년 10월 한성부(漢成府)에서 국가 경축 행사 보조 및 지방자치 실시를 목적으로 설립된 단체이다. 일본 황태자의 한국 시찰을 환영하기 위해 한성부윤(漢城府尹) 장헌식(張憲植) 등에 의해 조직된 친일단체이며, 1908년 11월 유길준(兪吉濬)이 민회(民會) 형태로 재정비하여 지방자치를 실시하기 위한 준비 단체로 변모하였다.

정의
1907년 10월 한성부에서 국가 경축 행사 보조 및 지방자치 실시를 목적으로 설립된 단체.
설립 목적

1907년 10월 일본 황태자의 카지노 슬롯머신 방문을 환영하기 위해 친일내각의 총리대신(總理大臣)이완용(李完用), 농상공부대신(農商工部大臣)송병준(宋秉畯), 법부대신(法部大臣)조중응(趙重應)이 고문, 카지노 슬롯머신윤장헌식이 위원장, 상업회의소(商業會議所) 회장 홍긍섭(洪肯燮)이 부회장을 맡아 반관반민(半官半民) 성격의 ‘대일본황태자전하봉영(大日本皇太子殿下奉迎) 카지노 슬롯머신’를 조직하였다.

국가적 경축 예식을 수행하는 데 성공한 후, 한성부윤 장헌식은 1908년 5월 한성 자치체 실시를 위해 카지노 슬롯머신를 재조직하였고,유길준이 회장으로 선출되었다. 유길준은 카지노 슬롯머신를 통해 지방자치를 제도화하고자 하였고, 이는통감부(統監府)산하 재한일본인(在韓日本人) 거류민단(居留民團)과 같은 위치를 염두에 둔 것이었다.

변천 및 현황

유길준은 1908년 11월 14일 종로 상업회의소에서 발기회를 개최하여 카지노 슬롯머신를 민회 형태로 재정비하고, 규약을 제정하여 자치단체로 자리매김하고자 하였다. 11월 28일자 「카지노 슬롯머신창립취지서」에서는 영국, 미국, 일본의 선진된 상태의 근본에 지방자치제도가 있음을 언급하였다.

그리고 단체 설립 목적을 당시 법률상 자치단체 설립이 허용되지 않는 상황에서 우선 민회를 설립하여 자치제를 실시하기 위한 준비를 하는 것이며, 카지노 슬롯머신에서 먼저 모범을 보여 각 지방에서도 자치를 비롯한 개혁을 이루도록 하겠다는 것을 밝혔다.

주요 활동

카지노 슬롯머신의 설립 목적과 활동 내용을 보여주는 자료로는 「카지노 슬롯머신창립취지서」, 「카지노 슬롯머신규약」, 「카지노 슬롯머신처무규정」, 「카지노 슬롯머신조례」, 「카지노 슬롯머신의원선거규칙」, 「카지노 슬롯머신의규칙」 등이 남아 있다.

카지노 슬롯머신는 의결기관으로 상부의 부민회(府民會), 하부의 방회(坊會)로 된 이원적 조직으로 구성되었다. 또한, 부민회와 방회 사이에는 서부, 남부, 북부, 중부에 각각 부회(部會)가 개최되었는데, 이는 부민회와 방회를 연결하는 역할을 했던 것으로 보이며, 1909년 3월 「카지노 슬롯머신규약」이 완성되면서 각 방회로 흡수된 것으로 보인다.

카지노 슬롯머신는 한성 자치를 전망하며 부 구역, 주거민의 자격과 권리, 의무, 의결기관 의원과 집행기관 임원 선거 규정, 의결기관과 집행기관의 직무 권한 규정 등을 규약에 담고 있었다. 이처럼 카지노 슬롯머신는 지방자치제 실현을 목적으로 설립되었으나, 통감부는 어떠한 형태의 자치제도 법률적으로 허용하지 않는다는 방침 아래에 카지노 슬롯머신의 자치제도 인가 요청을 수용하지 않았다.

카지노 슬롯머신는 1909년 4월 일본이 한국 강제 병합 방침을 결정하자 황실 관련 기념행사를 확대하였다. 1909년 5월에는 재한일본인 거류민단과 합동하여 한국인 일본 관광단 귀국 환영행사를, 6월에는 일본 한국관광단이 한성을 방문하는 것에 대해 환영행사를 개최하는 등 한일 ‘우호’ 기념 행사를 본격적으로 진행하였다. 또한, 카지노 슬롯머신 대표의 자격으로 유길준은안중근(安重根)에게 피살된 이토 히로부미[伊藤博文]를 방일 조문카지노 슬롯머신고,추도회를 주도하기도 카지노 슬롯머신.

병합 정국에서 카지노 슬롯머신는일진회(一進會)와 정치적 주도권을 놓고 대립, 갈등하였다. 1909년 12월 일진회가 「일한합방성명서(日韓合邦聲明書)」를 발표하자, 카지노 슬롯머신는대한협회(大韓協會)와 함께 일진회와국민라바를 비판하는 성명서를 발표카지노 슬롯머신.

강제 병합 이후에도 한동안 카지노 슬롯머신는 조선과 일본간 ‘우호’를 기념하는 행사를 계속하였으나, 부민회장이 유길준에서 조중응으로 교체되었고, 1911년 「부제(府制)」 발포(發布)에 따른 시정 통일을 이유로 공식 해산되었다.

참고문헌

원전

『경성부사(京城府史)』

논문

양진아, 「유길준의 君主立憲制 구상과 지방카지노 슬롯머신체 도입 시도」(고려대학교 대학원 박사학위논문, 2020)
이용창, 「漢城府民會의 조직과정과 활동」(『카지노 슬롯머신독립운동사연구』 22, 독립기념관 카지노 슬롯머신독립운동사연구소, 2004)
김형목, 「자강운동기 카지노 슬롯머신의 의무교육 시행과 성격」(『중앙사론』 9, 증앙대학교 중앙사학연구소, 1997)
정영희, 「한말 카지노 슬롯머신의 활동과 지방자치론」(『인문학연구』 1, 인천대학교 인문학연구소, 1994)
집필자
김소영(건국대 교수)
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