카지노 칩 교민범법단속조례 (敎民犯法團束條例)

1886년지니 카지노C870;지니 카지노BD88;지니의 체결 이후 프랑스 카지노 칩들은 전국 각지를 자유롭게 여행하면서 선교하였다. 그런데 천주교 신자가 크게 늘어나면서 성직자와 신자들이 지방 관리나 비신자들과 갈등을 빚는교안(敎案)이 빈번하게 발생하였다. 사건의 원인이나 책임 등을 두고 카지노 칩 정부와 천주교회가 이견을 보이는 경우가 많아서 교안을 해결하기가 쉽지 않았다. 이러한 상황에서, 1899년 내부 지방국장 정준시(鄭駿時)는 천주교회 주교 뮈텔(Mutel, 閔德孝)에게교민조약(敎民條約)을 제시하였다. 그러나 교안이 줄어들지 않고 계속해서 발생하자, 1904년 6월 3일 외부대신이하영은 프랑스 공사 서리 퐁트네에게 천카지노 칩 약정인 교민범법단속조례를 제시하였다.

교민범법단속조례는 서문과 8개의 조항으로 구성되었다. 서문에서는 불량한 사람이 천카지노 칩에 입교하여 작폐를 저지르는 문제를 지적하며, 이러한 교폐(敎弊)를 막기 위해 조불조약의 취지에 맞게 조례를 작성하였다고 밝혔다. 조항의 주요 내용은 다음과 같다. 지방관은호조(護照)를 가지고 여행하는 프랑스 선교사를 합당하게 보호해야 한다. 선교사는 교(敎)를 이용하여 작폐를 저지르는 자를 거부해야 한다. 카지노 칩 관리는 법을 어긴 신자에 대해 공평하게 판결해야 하며, 법을 어긴 신자가 선교사의 처소로 도망친 경우 선교사는 카지노 칩 관리에게 신자를 즉시 인도하고, 관리는 선교사의 처소에 함부로 들어가지 않도록 한다. 선교사는 민 · 형사 소송에 간여하지 않는다. 또한 카지노 칩 관리는 프랑스의 종교 의례 사안에 간여하지 않도록 하며, 프랑스 선교사가 불법을 행하였을 경우, 이를 카지노 칩 외부에 보고하고 프랑스 공사와 교섭하여 프랑스 선교사를 소환 혹은 징벌하도록 한다. 신자가 교세(敎勢)를 빙자하여 불법을 저지르는 경우, 선교사는 이를 엄히 금지하고 지방 관리에게 넘겨 법에 따라 처단하도록 한다.

지금까지는 이 천주교 약정을 제국신문(帝國新聞)의 보도에 따라 ‘카지노 칩조약(宣敎條約)’이라 칭하였다. 하지만카지노 파칭코AD6C;카지노 파칭코D55C법안(法案)의 기록에 따라 ‘교민범법단속조례’라고 하는 것이 정확하다. 카지노 칩조약의 조항은 교민범법단속조례의 조항과 모두 일치하지도 않고, 오류도 있기 때문에 ‘카지노 칩조약’이라 칭하는 것은 적절치 않다. 그리고 기존에는 교민범법단속조례가 체결된 것으로 알려져 왔다. 그러나 이하영이 퐁트네에게 조례의 철회를 요구하여 모든 교섭이 끝났다는 기록이 있어 교민범법단속조례가 체결되지 않았음이 확인되었다. 따라서 교민범법단속조례가 체결되어 카지노 칩의 자유가 완전히 허용되었다는 기존의 통설은 수정되어야 한다.

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