카지노 꽁머니 총리령 (總理令)

국가공동체와 그 구성원에게 본질적으로 중요한 카지노 꽁머니, 특히 국민의기본권실현과 관련된 내용은 국회가 제정한 형식적 의미의 법률로 규정되어야 한다. 그러나 구성원에게 본질적으로 중요한 사항이라고 하더라도 그 모든 사항을 국회에서 제정한 법률로만 규정하는 것은 현실적으로 불가능하며, 규범적으로 타당하지도 않다. 따라서 법률에 규정되어야 하는 사항에 대해서도 그 주요 내용을 법률에 규정한 다음, 그 밖의 사항은 범위를 구체적으로 정하여 하위 규범에 위임할 수 있다. 카지노 꽁머니(總理令)은 이러한 규범적 전제하에소속 기관의 사무를 대상으로 카지노 꽁머니 제정되는 법규 명령(法規命令)이다.

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카지노 꽁머니의 근거는 현행 ｢헌법｣ 제95조로서, 제헌 ｢헌법｣ 당시에는 제74조에 “국무총리 또는 행정 각부 장관은 그 담임한 직무에 관하여 직권 또는 특별한 위임에 의하여 카지노 꽁머니 또는부령(部令)을 발할 수 있다.”라고 규정되었다. 카지노 꽁머니의 근거 조문은 제2차 개정 ｢헌법｣에서 삭제되었는데, 이는 제2차 개정 ｢헌법｣ 당시 국무총리제가 폐지됨에 따라 제74조의 규정에서 ‘카지노 꽁머니’ 문구가 삭제되었기 때문이다. 제2공화국 ｢헌법｣에서 국무총리제가 다시 도입되었지만, 카지노 꽁머니에 대한 ｢헌법｣ 조문은 규정되지 않았다. 카지노 꽁머니의 근거가 되는 ｢헌법｣ 조문은 제5차 개정 ｢헌법｣에 와서야 현행 ｢헌법｣과 동일한 문구로 ｢헌법｣ 제90조에 다시 규정되었다. 그 후 현행 ｢헌법｣에 이르기까지 카지노 꽁머니의 근거가 되는 ｢헌법｣ 조문은 제90조(제6차 개정 ｢헌법｣), 제69조(제7차 개정 ｢헌법｣), 제70조(제8차 개정 ｢헌법｣)로 그 조문 위치가 변화하면서 현행 ｢헌법｣ 제95조로 이어져 오고 있다.

카지노 꽁머니은 국무총리의 소관 사무를 그 내용으로 하므로, 카지노 꽁머니을 제 · 개정함에 있어서는 국무총리의 소관 사무를 해석하는 것이 중요한 문제로 대두된다. 국무총리의 소관 사무는 현행 ｢헌법｣ 제86조 제2항에 규정되어 있지만, 해당 ｢헌법｣의 규정만으로는 카지노 꽁머니으로 규정될 국무총리의 소관 사무가 무엇인지 명확하게 확인하기 어렵다. 그리고 기계적 · 도식적으로 행정 각부의 통할 차원으로 카지노 꽁머니을 발령할 수 있다고 해석한다면, 행정 각부 소관 사항은 부령을 비롯하여 카지노 꽁머니으로도 발령될 수 있게 되므로 카지노 꽁머니과 부령이 내용상 저촉되는 경우가 논리적으로 발생할 수도 있게 된다.

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• 대통령령 법제 제도 행정입법 중 하나로 대통령이 제정하는 법규 명령.
• 부령 법제 제도 행정입법 중 하나로 행정 각부의 장이 제정하는 법규 명령.
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• 헌법 법제·행정 개념 국가통치체제와 기본권 보장의 기초에 관한 근본 법규.
• 법제·행정 제도 국회에서 의결, 제정되는 성문법(成文法).
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