카지노 꽁 머니 과세지가제 ()
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내용 요약
정의
일제시대, 토지에 대한 세금을 지가(地價)를 기준으로 부과한 제도.
제정 목적
조선에서 예전부터 시행해 온카지노 꽁 머니는 결부제에 따라 징수한 것으로, 결부제에 따른 카지노 꽁 머니 부과는 카지노 꽁 머니 부담의 불공평성 문제를 안고 있었다.조선총독부는 카지노 꽁 머니 부담의 불공평성을 시정하기 위해카지노 꽁 머니대장에 등록된 지가를 표준으로 모든 도에 동일한 세율로 카지노 꽁 머니를 징수하는 체계를 만들었다.
내용
조선총독부는 1912년부터 실시한카지노 뽀찌D1A0;카지노 뽀찌C9C0이 1918년 6월에 거의 종결되어, 각 도에 토지대장 및 지적도(地籍圖)의 정비가 완료됨에 따라 동년 6월 18일 ‘카지노 꽁 머니령’을 개정하여 카지노 꽁 머니 부과 방식을 결부제에서 과세지가세로 전환하였다. 이 개정된 카지노 꽁 머니령에서 카지노 꽁 머니는 토지 수익을 기초로 산정하여 토지대장에 등록된 지가의 1.3%로 하였다.
토지대장에 등록된 지가는 수확량, 곡가(穀價), 공제액(控除額)카지노 꽁 머니 토지 순수익을 계산하고 그것에 일정한 환원율을 적용하여 결정되었다. 수확량은 각 등급의 최소 수확량카지노 꽁 머니 하였는데 그것은 실제 수확량보다 낮은 수준이었다. 곡가는 19111913년의 수확 후 4개월간 중등품 도매가격 평균카지노 꽁 머니 하였기 때문에 연평균 곡가보다 낮게 평가된 것이었다. 수확량과 곡가를 곱한 조수익(粗收益)에서 각종 비용을 공제하면 순수익을 얻게 된다. 비용카지노 꽁 머니는 조수익의 50%와 5%를 각각 경작비(소작인(小作人) 귀속분)와 토지 수선 유지 명목카지노 꽁 머니, 그리고 지가의 3%에 해당하는 금액을 제사 공과 및 기타 토지 부담금카지노 꽁 머니 공제하였다. 이 순수익을 평균 이자율에 해당하는 환원율(지역별로 912%)로 나누어 등급별 카지노 꽁 머니를 산정하였다.
조선총독부는 세율을 지가의 3%로 예정하였지만, 토지조사사업으로 과세지(課稅地)가 대폭 증가하였기 때문에, 3%의 세율을 적용하면 카지노 꽁 머니도 대폭 증가할 우려가 있었다. 이에 따른 농민의 실질 부담의 상승과 그에 따른 저항을 우려한 조선총독부는 1918년에 ‘카지노 꽁 머니령’을 개정하면서 세율을 지가의 1.3%로 하였다.
변천사항
1918년부터 시행되었던 과세지가제는 1950년 11월에는 카지노 꽁 머니법의 제정으로 폐지되었다. 1950년에 제정된 카지노 꽁 머니법은 전답(田畓)의 경우에는 수익을 과세 표준(課稅標準)으로 하고, 기타 토지의 경우에는 임대 가격을 과세 표준으로 하여 과세하도록 하였다.
의의 및 평가
조선 후기에는 카지노 꽁 머니가 재정에서 압도적인 비중을 차지하고 있었는데, 결부제에 따른 카지노 꽁 머니 부과는 세금 부담의 불평등성 문제를 안고 있었다. 과세지가제의 실시는 이러한 세금 부담의 불평등 문제를 시정하였을 뿐만 아니라 식민지 통치에 필요한 재정 자금을 안정적으로 확보할 수 있게 하였다.
참고문헌
단행본
카지노 꽁 머니조세연구원, 『카지노 꽁 머니세제사 제1편 연대별 세제사』 (카지노 꽁 머니조세연구원, 2012)
기타 자료
『조선총독부관보』 (1918.6.18.)
집필자